“美丽成都”从生态文明起步
党的十八大报告指出，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
成都提出，贯彻落实党的十八大精神，**是要把建设“宜人成都”作为建设“美丽中国”的落脚点，坚持走绿色发展道路，当前**是要进一步鲜明成都“因水而生、因水而兴”的城市特色，把环城生态区湖泊水系工程作为成都加强生态文明建设的大事来抓，争取树立人水和谐、水兴城盛的典范。
11月30日，《成都市环城生态区保护条例》经省第十一届人大常委会第三十四次会议批准通过，成都市环城生态区建设进入法制化轨道。而成都市三年前启动的“百湖工程”取得的综合效益则表明，推进生态文明建设，不仅可以给子孙后代留一个“天蓝、地绿、水净的美好家园(博客,微博)”，也将促进经济的良性循环发展，造福当代。
两千年前，蜀郡太守
李冰及其子率众治水，兴建都江堰，开创“天府之国”；两千年后，成都启动城区****规模生态区建设，将奠定其国际化城市的宜人本底。
治
一百三十三平方公里的生态用地
二十八平方公里的湖泊水系
六大湖泊蓄量四千二百七十万立方米
兴
涉及十一个区县、三十五个乡镇街道
打通城市骨干河流，重构城市水系
生态屏障惠及子孙，关乎成都未来
11月28日，成都以南，绕城高速旁。
一大片或黄或褐的泥土被挖出来，形成巨大的基坑；不远处，工人们正小心地迁移一棵树；项目部刚刚建起，水泥罐车正忙着硬化板房前的一小块地面……这是掩映在世界****单体建筑“环球中心”背后的锦城湖工地现场。
锦城湖，建成后面积约900亩。“这是成都环城生态区湖泊水系工程规划的6个湖泊中，面积**小的一个。”成都市建委副主任陈先龙说。
**在这一天，成都市政府召开常务会，审定通过了《关于加快环城生态区建设的实施意见》。133平方公里的生态用地中，6大主要湖泊、8处集中水生作物区共同构成约28平方公里的水系，形成85公里长的“绿色项链”。
以水之治、谋城之兴，成都正畅想更新未来。
为什么水是“主角”？
“环城生态区的工作****，是生态湖泊湿地的建设。”在陈先龙的办公室里，一张放大版的成都环城生态区规划图，几乎占据了整面墙。
这张图清晰展示了成都环城生态区的未来全貌：以绕城高速两侧各500米范围为线，串起周边7大楔形生态用地；锦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龙湖6个湖泊，湖面面积超过12平方公里，周边成华区龙潭片区、锦江区三圣片区布局的8片集中水生作物区，面积也超过11.6平方公里。
环城打造生态带的思路，并不新奇。早在2003年编制的《成都市城市总体规划(2004—2020)》中，便划定了环城生态绿化带的范围，但当时，打造****并不是水系，而是植绿。
几经调整，为何“水”成了规划主角？陈先龙认为，这与成都这座城市发展理念的变化有关。
“要突出抓好生态文明建设，成都是一座"因水而生、因水而兴"的城市，要坚持走绿色发展道路，打造城景相融、田园相连、山水相依的生态宜居城市。”11月19日，在成都市传达党的十八大精神大会上，成都市决策者如是说。
贯彻落实中央的精神只是外因。从1994年成都启动府南河综合整治、2001年起再造沙河，到2010年完成62条中小河流的综合整治……一系列与“水”有关的动作中，可以看出成都思路的变化。
2012年初，“环城生态区”正式命名；6月26日，成都市长葛红林主持规委会，通过《成都市环城生态区总体规划》，成都市人大启动相关保护条例的立法工作；8月29日，以市长为组长、市级有关部门和单位及相关区(县)政府为成员的成都市环城生态区领导小组正式成立。
如何让水“活”起来？
安靖湖，2900亩；北湖，3700亩；青龙湖，4000亩；江安湖，4500亩……根据规划，6个湖泊的蓄水量将超过4000万立方米，不沿江不靠海的成都，如何让如此大面积的湖“活”起来？
“6大湖依托府河、清水河、江安河、东风渠、锦江等主要河流，本身**是活水。”陈先龙说，通过梳理整治区域内的河渠，联通湖泊和水生作物区，将形成4.2平方公里的河道水系系统，全局调配水量。
规划理念，来自全方位的学习考察。
有着“百湖之市”的武汉，以及打造了西溪湿地的杭州，成为借鉴的****。成都市建委、规划局、水务局等相关部门频频“走出去”，既学理念，又看技术；中科院南京地理与湖泊研究所专家、西溪湿地的担纲者杭州汉嘉设计集团股份有限公司则被“请进来”，不仅传授相关理念，还直接参与设计。
反复碰撞下，“水量和水质问题都找到了解决方案。”陈先龙说，为了达到生态环保效果，方案已经细化到了工程所用的材质、将要栽种的水生作物品种等。
来自省上的支持更是给成都“定了心”。多次参与成都环城生态区规划评审会的成都****水利专家陈渭忠告诉记者，省水利厅曾明确表示，“将在配水方面尽量考虑成都环城生态区的需求。”
此外，把握建设节奏也至关重要。“不仅应当与城市发展的****合拍，还必须结合土地综合整治的进度和施工技术的要求。”按照“三年成湖、五年建成”的计划，环城生态区湖泊水系建设拉出时间表，锦城湖与金沙湖首当其冲这与天府新区建设、北城改造推进两项****工作不无关系。
据悉，锦城湖将于2013年6月建成开放，金沙湖将于今年底启动、2014年建成，江安湖、北湖、青龙湖2013年启动、2015年建成，安靖湖2014年启动、2016年建成开放，周边集中水生作物区也将同步完成。
“水景”价值如何考量？
倾城关注，让陈先龙们压力重重。
10年前的府南河综合整治，耗资27亿元，动迁188条街道、1291家单位、3万户10万人，被当时的国际社会谓之“奇迹”；今天的环城生态区建设，影响范围更是巨大，涉及中心城区及二圈层11个区(县)、35个乡镇街办，待整理的民房、厂区等面积超过4100万平方米，有近21万人需要安置。截至今年10月底，已累计完成拆迁1994万平方米，安置9.3万人。
此外，环城生态区还涉及多项文化、产业资源的保护和融合，包括全国****文物保护单位8处、省级文物保护单位1处、市县级文物保护单位8处、特色产业项目园区等19处。
成都将为此付出的财力、人力显而易见。
谁来建？钱从哪里来？“主角必须是政府。”成都市环城生态区领导小组及办公室成立，政府主要领导亲自协调督促，重要性不言而喻。陈先龙透露，工程由各区(县)和实施主体共同协作，鼓励经营性项目向社会资本开放，政府将为其配备相关的资源。
也有争议：耗费巨资打造“水景”，是否值得？
成都的“算法”不一样：除了在城市外围形成稳定的生态屏障外，环城生态区还兼具应急避难的功能；湖泊也能起到滞洪、调蓄、补薍TTP/1.1 401 Access Denied
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