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随着“两化”互动、统筹城乡的高速发展，2008年四川威远县顺势而上，短暂三年间，严陵工业园区却步入了集专业化、标准化为一体的工业强县发展格局，一艘新型“工业航母”在川南重镇的威远之南扬帆起航……
三年，弹指一挥间。威远人以崭新的姿态，拼搏在工业园区这片土地上，从规划到实施，从“招商引资”变“选商入园”，经历了一充轰烈烈的大会战，一座“产业新城”正在这里拔地而起。
三年来，威远县委、县政府始终围绕2008年刘奇葆书记视察威远工业时作出的“建设工业威远”重要指示精神，将压力变动力开启了“工业威远”跨越式发展新纪元。
据统计，截至2011年底，入驻园区企业达到61户，其中规模企业38户，实现工业总产值151亿元，同比增长52.25%；预计2012年，严陵工业园全年实现工业总产值185亿元，同比增长23%；力争到2015年，园区承载面积达到10平方公里，实现工业总产值300亿元。
时下，面对我国各地工业园区日趋竞争激烈的时代背景，威远县严陵工业园区的发展命运将充满危机与“变数”，那么，工业园区如何实现产业对接？如何实现威远“工业强县、产业新城”这一宏伟目标？日前，《中国产经新闻》记者进行了实地探访。
筑巢引凤：
“招商引资”变“选商入园”
威远县严陵镇党委书记、严陵工业园区管委会主任张长华接受《中国产经新闻》记者采访时说：“近三年来，严陵工业园区按照刘奇葆书记指示精神和内江市委"实现新跨越，建设新内江"，"每年有新变化，三年上大台阶"的总体目标，园区的发展变化有目共睹，没有辜负上级领导的希望”。
张长华认为，在威远县十二次******既定的“围绕一个目标(壮工业脊梁、建丘区强县、奔全面小康)、加快三化进程、实施三大工程、做好五篇文章、实现两个****”发展思路和“一年新进展、两年新突破、三年新台阶、五年新跨越”总体目标的基础上，严陵工业园区将再加压力，调整定位，重新确立“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省****”战略构想，继续给力严陵“工业航母”再造一个“产业新城”。
“受国际金融危机的影响，随着东部沿海产业向内地转移，严陵工业园区的区位优势将是一次承接产业转移的好机会，但是，必须科学合理用好每一寸土地资源，不属于高科技、高附加值、环保低能的产业一律限制入园，将"招商引资"变"选商入园"，形成良好的建园兴业环境。”张长华对此信心十足。
据张长华介绍，严陵工业园区位于威远县城南部，规划建设面积10平方公里，目前已经建成4.5平方公里，威远五大集团中已有建业、威玻、白塔和石牛化工4户企业落户园区。未来的发展**是要依托这四大支柱产业无限延伸下游产业链，形成“产城一体”循环经济模式，提高全县工业整体经济增长极。
“科学制定规划，明确功能定位”是关键。据记者了解，近年来，严陵工业园区发展坚持以规划为****，加强产业引导，提高关联度，走专业化、标准化道路，以“精细化工、建材新材料、机械制造加工、电子信息”为主要产业，采劝一区多园”的发展模式。
目前，严陵工业园区已逐步形成“以产业孵化园为中心，以建业大道、凤凰大道为发展轴线，以威远清溪河和成自泸赤高速公路(威远段)为景观绿化带，以煤化工循环经济园、玻纤新材料工业园、建材工业园和中小企业园为支撑”的发展布局，着力打造“西部煤化工基地”和“四川玻纤新材料基地”。
“基础设施建设先行”。据了解，该园区现有配气站2座、正在新建1座LNG燃气配气站，变电站2座、在建110KA变电站1座，污水处理厂1座，正在规划新建工业污水处理厂1座，水电气杆管线沿园区大道架设和铺筑，确保随着道路的成形铺设到位。
“道路交通网络日益完善”。全长3249米的凤凰大道横贯东西，全长2800米的建业大道纵贯南北，形成十字交通网络，并与成自泸赤高速公路威远南互通立交直接相连；成自泸赤高速公路(威远段)从园区西南绕园而过，内威荣高速公路将启动建设，威远至成都、内江的距离将分别缩短至130公里、30公里，交通优势进一步凸显，园区交通便利，物流系统更加高效。
“狠抓项目投资，****项目进展顺利”。于今年2月开工的白塔一期工程，总投资3.4亿元，占地245亩，新建3条生产线。项目建成后预计实现年销售收入4亿元、利润3000万元，各类税收2000万元，新增1300多个**业岗位。该项目预计年底主体工程竣工并投入试生产。
招商引资企业伊兰斯家纺，主要生产无网棉、水洗空调被等床上用品。总投资2亿元，占地200亩，年生产床上用品200万套。项目达产后，预计实现年销售收入3亿元，实现利润2500万元，实现税收1800万元，新增**业岗位300余个。目前该项目进展顺利，年底完成厂房80%，部分机器设备安装调试。
预计到今年底，园区新增承载面积1平方公里；实现工业总产值185亿元，同比增长23%；完成项目投资7亿元，其中工业项目8个，投资4.4亿元。力争到2015年，园区承载面积达到10平方公里，实现工业总产值300亿元，打造一个产业新城。全力为推动“两化”互动、城乡统筹发展提供强有力的产业支撑。
发展格局：
“四驾马车”引擎工业增长极
“发展才是硬道理”。近年来，威远县委书记曾云忠几次深入园区指导，关于征地拆迁、建业大道和凤凰大道建设推进情况及存在的问题。并强调，发展是威远的****要务，加快发展是威远的****责任，只有加快发展，威远才有希望，群众才会满意。
同时，他要求园区管委会及相关部门要突出抓****、抓关键、抓具体，统筹协调，快速发展推进，加快园区建设，促进威远经济社会又好又快发展。
曾云忠认为，严陵工业园区是全县****规划打造的新的经济增长极，园区以建业大道、凤凰大道为骨架，以“煤化工、玻纤新材料、建筑陶瓷”为主要产业，着力建设“西部煤化工”、“四川玻纤新材料”两大基地。
在曾云忠看来，严陵工业园区占地10平方公里的一期规划建成后，将形成年产值达300多亿元、管理规范、功能完善的新型工业园区，但是，未来的路依然任重而道远。
曾云忠强调，全县各级各部门要围绕项目进度，齐心协力，抓紧时间，抓紧部署，落实责任，快速推进严陵工业园区建设。加大培育威远五大集团中“建业、威玻、白塔、石牛化工”这四家龙头企业，形成以这“四架马车”引擎下游产业链，助推威远工业强县经济增长极。
“园区****驾马车”，四川省威远建业集团有限公司(以下简称建业集团)作为工业园区龙头企业之一，集原煤开采、炼焦、煤化工、建材、房地产开发、建筑等行业为一体的综合性股份制民营企业集团，是四川省工业企业循环经济试点企业。
建业集团通过资产整合，形成以四川省煤焦化集团公司为核心的控股企业2个，间接控股企业2个，参股企业1个。公司以打造学习型、感恩型团队和诚信经营、细实拙成为宗旨，先后被列为******“重合同、守信用企业”、四川省工业企业100强。
建业集团旗下的四川省煤焦化集团有限公司(以下简称煤焦化集团)在“十一五”期间基本完成了煤焦化产业的升级换代，实现了资源型加工型循环经济节能减排型企业的转换，煤焦化集团“哑铃”式实业发展模型已基本形成。
据介绍，“十二五”期间，建业集团将继续贯彻以四川省煤焦化集团为核心的主导思想，大力发展循环产业链的两端。一是资源端：贯彻落实(国办发【2010】46号)文件精神，积极参与整合威远地区煤炭资源，形成年产原煤150万吨以上的煤炭产业集HTTP/1.1 401 Access Denied
米，复合增强织物6000吨，玻璃钢制品、SMC模压制品等玻纤复合材料10000吨， 产品通过ISO9001：2008质量管理体系认证和英国劳氏认证(LR)。
“十二五”期间，威玻集团将秉承“至诚立信、厚德载物、永续创新、慎终追远”的企业理念，大力发展特色池窑拉丝和玻纤深加工产品，着力打造中国西部的玻纤制造及深加工产业集群、贸易流通及********材料生产为一体的集团化经营格局，力争实现销售收入100亿元、利税20亿元，建成一个拥有上市公司在内的中国西部玻纤复合材料基地。
“园区第四驾马车”，四川威远县石牛化工集团，该集团旗下有五个子公司，分别是新威矿物质公司、正威实业公司、三力化工公司、石牛氮肥公司、宏源生物公司。主产氮肥、磷肥、复肥、矿物质饲料、天然食品色素、辣味素等产品，各种产品产量共80万吨。
企业的有形资产是靠无形资产支撑的，石牛化工集团在创造有形资产的同时，也在努力创造无形资产。石牛人用良心和责任做人做事、做产品做企业，不做歪产品、不做亏心事，让客户、用户、伙伴、朋友、社会、政府放心满意。因此，石牛化工先后荣获国家********产业化示范工程企业，四川石工50强、四川省科技****一等奖企业，内江市诚实守信、********企业，威远县****、****企业等一系列荣誉。
即将到来的“十二五”新时期，石牛化工既直面极大的困难和严峻的挑战，也孕育难得的机遇和美好的明天，更肩负着新的重要使命和责任。石牛化工的目标是在“十二五”期间，完成好机制体制、人事机构、产品结构的三大调整，主要经济技术指标翻一番，企业更坚实发展，员工更小康幸福，对社会的回报更多更大。
石牛化工较大的一个举措是充分整合，发挥企业自有的合成氨、硫酸、磷酸资源优势，在“十二五”期间内分三期建设20万吨氨化硫基复肥、20万吨氨酸法氯基复肥、20万吨生物有机肥项目。首期工程项目已在建，预计在2011年一季度建成投产；二期工程项目计划在2011年四季度建成投产；三期工程项目计划在2012年建成投产，预计到2015年石牛集团年产值将实现50亿元。
未来愿景：
依托“工业航母”再造“产业新城”
“工业经济的快速发展，决定于城市的更新”。近年来，威远县邀请中国城市规划设计院完成了县城总体规划的修编和连界城镇概念性规划的编制，完成了威远河、达木河城区段的景观规划，这个高标准的规划为威远新型城镇化建设描绘出美丽的蓝图，也是威远人依托“工业航母”再造一座“产业新城”的愿景。
在此基础上全面启动了镇西、新店等8个镇的总规修编，实施了杨家坝片区和城东片区等9平方公里，严陵工业园区、连界工业园区、镇西食品园区控制性详规的编制，完成了赵家坝片区、城市综合体片区、青龙山片区修建性规划和川威大道、威远大道、建业大道等10条城市道路的设计。
据威远县严陵镇镇长夏年方介绍，近年来，严陵工业园区的发展提升了城市经营能力，为此，威远县深入推进“西扩北拓”战略，实施了赵家坝片区、北部新区、青龙山片区、城市综合体的开发建设。
夏年方说，首先对县城东风路、车站路、锦城路、五云路建成通车，实施了南大街等城区5条道路黑化和威远大桥的改造；其次对二环路东段建设、花城路、建业大道、凤凰大道 、威远大道、连界钒钛大道进行了全面建设改造，大大提升了城市交通能力。
同时，对县城污水处理厂、垃圾填埋尝粮丰自来水厂、电影商贸城、机动车检测线、五****银桦半岛酒店等项目的建设。目前，县城区基础条件明显改善，城市功能不断完善，承载能力逐步增强。城镇建成区面积达到29.7平方公里，城镇化水平达到38%。
另外，成渝经济区区域规划的实施为威远带来了加快城镇建设步伐的新一轮契机。威远县正以新型工业化为内在动力，以“交通圈”拓展“城市圈”，按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以小带大”的原则，加快基础设施建设。
为进一步发展产业园区，完善城镇功能，提升城市品位和综合承载能力，着力构建“一心一副六点”的城镇体系。威远县委、县政府将把县城建设成为背靠成渝经济区、辐射川南城市群的宜居、宜业、宜商、宜游的中等城市、魅力新城；把连界建设成为全省有一定影响力的综合性城镇；把镇西建设成为县城的“后花园”。力争到2015年，全县城镇化率达到50%以上，城镇总人口达到40万人，其中县城人口达到25万人，连界镇常住人口达到10万人。
“产业的走向影响城市的定位，城市的定位引导产业的走向”。
产业园区既是工业化的承载体，又是城镇化的功能区，更是“两化”互动发展的重要抓手。
威远县始终按照“一园一主业，园区有特色”的要求，突出主导产业，促进园区产业集中发展、集约发展、集群发展，以产业聚集带动城镇发展；不断完善园区基础设施和公共配套服务功能，将城市公共交通、商业设施、道路管网等设施向园区延伸，促进园区与城镇资源共享，实现园城一体化发展。
目前，威远县委、县政府正积极探索工业园区与城镇建设捆绑发展的模式，实施成片规划、成片供地、成片开发，提升园区和城镇发展档次，努力把严陵、连界工业园区建设成为新型工业的样板、结构调整的典范、“两化”互动的标杆、城乡统筹的示范。
有****专家分析认为，四川威远严陵工业园区无论从区域优势，或是政策优势，无论从战略定位，或是从科学发展观来看，将是我国西部******具投资潜力的工业园区。
一个城市的发展的确离不开工业，随着两化“互动”，统筹城乡的不断加速，四川威远县将成为一座“产城一体”的新型城市，预计到“十二五”末，严陵工业园区工业总产值将突破300亿大关，到那时，威远县这座“产业新城”将屹立在川南山水间，傲立于川渝经济示范片的“桥头堡”中央。 |
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