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今年11月18日至12月1日，四川宜宾市先后分四批将70名****环卫工送出去“取经”，此举经媒体报道后引发热议。有人质疑：此举有无必要？钱从哪儿来？“好钢”是否用在刀刃上？华商报记者调查发现，事实上，那些在网络上传播极高的出国考察合影照中，之前其中身穿环卫工制服的人并非全是一线环卫工人，一部分人是相关部门的领导和管理人员。
“我是听人说有人（环卫工）出国了，后来把报纸拿来一看，没有一个认识的。”11月25日上午，正在宜宾市委门口扫街的环卫工陈娟说。
陈娟是市区上千名环卫工中的一员，干保洁已有十四五个年头，说起今年的“****环卫工出国学习”，她直纳闷，称“没听说有谁出去了”。
对陈娟心中的疑惑，在宜宾市翠柏大道东段清运垃圾的廖永富也有同感，但他表示，并不关心此事，因为“不管谁去了，都还要回来扫大街”。
继去年宜宾市委、市政府将61名****环卫工送出国学习之后，今年11月18日至12月1日，宜宾市委、市政府又先后分四批将70名****环卫工送出去“取经”，不过与去年情形不同的是，在媒体大张旗鼓的报道之后，“环卫工出国”虽收获了眼球，却也引来了质疑。
市区上千名环卫工只去了3名管理员
宜宾地处川南，既是古丝绸之路的南方起点，也是****的“万里长江****城”；近年来，随着城市发展，环卫工人的重要性日益突显。
“目前市内环卫工已有一千多人。”宜宾市美和物业管理公司（以下简称美和公司）办公室负责人张家贵日前介绍，自去年公司从“金开成”公司手中接过管理城市保洁员的工作后，公司的环卫工一直维持在千人左右，“市内共分了四个站，七个班组，主要由城乡下岗人员和农村人口组成，**小的环卫工30多岁，****的60多岁。”
宜宾市区内环卫工**早由该市环境卫生管理所一所管理，自从保洁业务由“金开成”公司承包后，市环境卫生管理所一、二所合并，成为市环境卫生管理所，主要管理城市垃圾转运站、清运站以及公厕、环卫车辆等等。
“每天早上6点半开始上班，中午1点下班，到****天中午1点上班，晚上10点下班。”和环卫工陈娟同在宜宾市翠屏区东城班的保洁员玉淑芳介绍，她所在的班共有60多人，清洁路段主要包括市委门前的一大段路，在班上，“很多都是干了十几年的，但没听说谁出去了。”
在环卫所生活垃圾转运站干垃圾清运工作的廖永富说，自己所在班组有十多个人，去年不知道谁出去了，今年只是听说有人去了，还不知道是谁。
廖永富今年39岁，宜宾市菜坝人，已在环卫岗位上工作了13年，对于出国一事，他觉得无所谓，“毕竟回来了还要扫垃圾”，只是让他纳闷的是，前几天从电视上得知“70名环卫工出国学习”的消息后，曾找来报纸把照片看了一遍，但照片里，“没有一个是认识的”。
“要是听说有谁去了，肯定**认识，根本**没听说。”在宜宾外联路、信义街打扫卫生的环卫工刘泽慧、陈梅告诉记者，她们所在的班组，有三四十人，但一直没听说谁去了，因为她俩一个干了十七年，一个干了十五年，没谁不认识。
“去年去了谁，我们不清楚那时我们还没有接手，今年，公司去了三个****环卫工。”张家贵介绍，今年“出国学习”的人里，有本公司的罗茜、周义和王子银，他们三位都是今年获得了由市委市政府颁发的****环卫工称号的员工。
然而，作为****负责市区保洁、拥有上千名保洁员的美和公司，即便是这三位****环卫工，实际上也还是管理人员，如罗茜是公司南岸东区站的站长，周义和王子银也都是管理员的身份。
成员组成：领导+具体办事人员
一线环卫工究竟占多少？
对于“出国取经”成员方面的质疑，11月29日，宜宾市城管执法局公开回应称：今年去的环卫工都经过了“公开选拔，过程透明”，且“领导干部一个都没去”，并称，“学习考察是一方面，更重要的是提升环卫工人的社会地位，使其劳动成果得到认可和尊重。”
宜宾市委宣传部外宣科科长黄秀昕也称，通过去年环卫工出国学习，对提高环卫工社会地位，赢得社会尊重方面，起到了好的影响。
尽管如此，坊间**“领导干部一个都没去”和“环卫工出国取经”成效的质疑，不仅没有停歇，反而愈加强烈。
据宜宾市垃圾中转站一名老环卫工介绍，今年的出国学习，除了汽车班一个环卫工去了，再**是市环卫所所长张斌、市生活垃圾转运站管业务的龚其芳，此外还有谁，**不清楚了。
关于市环卫所所长张斌去了没有，宜宾市生活垃圾转运站负责人卢某称，自己没有去，也不知情。在转运站采访过程中，正巧有十余名市环卫所干部现场检查工作，经环卫工人确认，张斌所长也在其中，但记者前往证实，在场人员均无人作答。后经美和公司证实，张斌的确作为出国环卫工中的一员去了新加坡。
在距宜宾市约20公里的宜宾县城镇管理局，本报记者了解到，该局下属县环卫所有100多人，其中2010年去港澳取经的环卫工有5人，分别是丁某某、程某某、南某某、张顺莲、张某某；今年去新加坡的有6人樊某、黄某某、刘某某、拓某某、李某某和张顺莲。
“去年五一节市上开会的时候，我是所里****的****环卫工代表去参加了开会，但要出国了，却说我年纪大了，没让我去。”该所58岁的环卫工程正莲说，她没有去，但环卫工张顺莲去了两次，这不公平。
宜宾县环卫所办公室主任陶友盛解释，这是因为程正莲所获的“****”，“级别不够”；但环卫所所长徐雪梅却否认这种说法，称谁去谁不去，跟获****环卫工级别无关。
既然名额有限，又有旅行社导游人员，此次出国学习，应该如宜宾市城管局所称，没有领导随同出去，但实际上，除了宜宾市环卫所所长外，还不乏领导的身影。如宜宾县****环卫工2010年出国的时候，县城管局副局长谭兴尚**去了；2011年，不仅县城管局局长王翔去了，而且县城管局办公室主任黄燕、县环卫所所长徐雪梅也去了。
对此，宜宾县城管局办公室一位工作人员解释，由于去的环卫工出国前大都只是在本地生活，没出过远门，故为安全起见，才由王局长带队，徐所长领队，以确保出国学习顺利完成。
经本报记者电话求证，宜宾市兴文县****物业管理公司今年去了7人，但作为2011年宜宾市“十佳员工”杨世莲，去年没出国，今年也没有，而带队出国的却是县城管局副局长刘明涌；此外，按宜宾市城管局披露的行程，环卫工出国应在12月1日截止，可是拥有200多名环卫工的江安县环卫所的值班人员称，直至目前该所还无一人“出国学习”，副所长曾蓉等人虽已办理出国手续，却还未成行……
据当地知情人透露，此次“出国取经”的环卫工中，成员结构上基本类似于以往××考察团出国取经的模式，为“领导+具体办事人员”。当时，**此情况本报记者找宜宾市城管执法局宣传科、爱卫办求证时，却均以“不清楚”加以回绝。但是有人质疑，这种考察模式，一线环卫工究竟能占到多少？
“取经”仅在城市看看没跟当地环卫部门接触
“去年去了6天，到了澳门、香港、珠海，看了看**回来了。”今年54岁的环卫工李显齐是宜宾市高协镇大窝七组人，做垃圾清运工作已有16年，当被记者问起他去年作为****环卫工出国的感受时，他迟疑了半天，几乎已经想不起来了似的说，“没有安排具体的学习，**是看了看。”
李显齐的工资现在已涨到了860元。“每天早上10点上班，12点下班；隔一天，下午4点上班，半夜12点再下班”。虽说从工作时间上看，并不算紧张，但老李的工作强度很大，每天都要从市人民路到聚学街收集20到30处的垃圾，一天拉7到9趟，每趟车都重500多斤！
“出去一圈，也没啥感受，**是觉得人家大街扫得干净、空气新鲜。”他说，回来的时候，还用换来的几百块港元，给亲友带了一些小礼品回来。
而今年11月18日出国、23日晚回来的美和公司南岸东区站站长罗茜说，当时的行程是先坐车到成都，然后飞到马来西亚，再从马来西亚，去了新加坡。她说：“自己出去一次，开了眼界，看看人家的城市保洁，的确感觉不错。”
罗茜只有三十来岁，但已是保洁行业的老员工，说起环卫工，她说，在做管理之前，自己曾在市内大观楼扫过街，深知干保洁“很辛苦”。这次出国，她是被安排在****组，大约30多人，“由于整个行程没有安排与新加坡当地环卫部门接触，所以只是在城市里走了走，看了看，总体感觉人家管理很规范，街道没有灰尘、环卫工的文化素质比较高。”
“时间太短，加上语言不通，当地的环卫部门也没有介绍，所以没什么沟通。”罗茜说，要是事先本地部门能联系新加坡的环卫部门给予一定的介绍和讲解，**好了。
然而，**环卫工出国取经，政府一方的说辞，显然超出了“学习”本身。宜宾市城管执法局宣传科科长陈科称，在2010年那次环卫工去港澳回来后，**有一名环卫工将香港当地的“地埋式垃圾中转站”引进了回来，不过**“出国学习”而言，“政府更深层的意义在于通过此举提升环卫工的地位，赢得人们的尊重”。
宜宾县环卫所所长徐雪梅说，自从所里的****员工出国学习后，现在所里的环卫工积极性可高了。
出国考察遭质疑钱从哪儿来？有无必要？
除了对环卫工出国取经的成员有质疑，公众对出国的费用问题，也十分关注。对此，日前四川省宜宾市城管执法局副局长何大勇解释，称今年环卫工出国，是通过宜宾市锦绣旅行社“分批前往新加坡和马来西亚考察，学习的费用由市财政承担，每人标准是4800元人民币左右。”
每人4800元，70多人**是34万元左右；如果将何大勇此前所说的，一同出国的8名宜宾市城镇管理局****员工（姓名至今未公开）算在内，费用将达38万元上下。而这只是今年的出国费用，若将去年****环卫工去港澳等地的费用加在一起，两次总共应有七八十万元，虽然这比起时下一些高额出国考察的费用要低很多，但与当地每月不足千元的环卫工工资相比，却是一笔可观的数目。
尤其那些环卫所、城管局局长们的出国费用是否算在其中，如今还是个谜。
“环卫工出国，我们没意见，但环卫工出了国**一定获得了尊重、提高了地位吗？”一位当地市民说，早在2009年下半年和去年上半年，城区的一些保洁员**因为薪酬问题和当时“金开成”公司发生过纠纷，后来，“金开成”撤出了，才换了现在的美和公司。
还有市民称，“虽然这此出国学习的费用对于政府财政来说不算多，可对于每月工资不到一千元的保洁员来说，要能将这些钱切实花在他们身上，尤其是改变目前生活条件的困窘上，是不是更能提高他们的积极性和社会地位呢？倘若政府在实施这样的奖励式出国时能听一听环卫工的心声，让他们来选择，是不是会更好呢？”
据悉，现在宜宾市区内的环卫工还没有住上免费公寓，像****环卫工李显齐，至今还每月花100元租住在单位对面的一间小平房里，屋里除了一张床等简要的生活用具，别无长物。对于李显齐而言，出国学习固然是平时想也不敢想的事，但若能用出国费用改变一下住的条件，更好。
当然，质疑声还不止于此。由于2010年、2011年****环卫工出国的钱都出自财政，究竟政府有无预算，由于宜宾市城镇执法局公开回应中没有说明，当地爱卫办表示“不清楚”，目前还是人们心中的问号，特别是政府这笔预算是否公开，且是否获得了当地人大常委会的审查通过，还更有待证实。 |
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